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應加強京津冀生態環境協同保護與生態文明協同建設

來源:光明網-學術頻道2019-11-27 10:19

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  作者:河北工業大學京津冀發展研究中心教授 張貴

  “生態文明建設是關系中華民族永續發展的根本大計”。京津冀區域作為我國重要的發展區域,如何在新時代學習和貫徹習近平生態文明思想,有效提高京津冀生態環境保護與生態文明建設水平,是京津冀協同發展中的重要目標和任務。實現生態文明是我國今后經濟社會發展的必然趨勢,在進一步加強京津冀生態環境協同保護中,加強京津冀生態文明“協同建設”,對協同發展中的京津冀而言是必然要求。因此,京津冀區域應當成為我國生態文明建設的先頭兵和區域生態文明“協同建設”的典型示范。

應加強京津冀生態環境協同保護與生態文明協同建設

《京津冀生態環境協同保護研究》 李惠茹等著

  由人民出版社出版的李惠茹等教授的著作《京津冀生態環境協同保護研究》一書指出,京津冀生態環境協同保護中的舉措,為京津冀生態環境協同保護和一體化發展提供最務實的保障條件。近年來,京津冀各地區在經濟發展與生態環境保護的關系方面進行探索并采取了一定的有效措施,初步形成以京津冀協同發展領導小組為協調機構,以“大氣污染協同治理小組”負責京津冀大氣污染治污的聯防聯控治理機制,為解決京津冀區域生態環境保護協調問題奠定了良好的基礎。同時,為不斷完善協同保護的法律法規,京津冀三地簽署多項合作框架協議,努力提升京津冀生態環境協同保護的有效性。今后京津冀應按照新環保法要求,建立跨行政區域的重點區域、流域環境污染和生態破壞聯合防治協調機制,并實現統一規劃、統一標準、統一監測、統一防治。

  目前,在以大氣污染聯防聯控為主的基礎上,京津冀區域生態環境協同保護范圍擴展為“京津冀地區生態環境保護整體方案”,統一京津冀三地的污染排放標準。比如,京津冀區域生態環境協同保護率先突破合作框架協議,協同京津冀生態環境保護規劃,開始在大氣之外針對水和土壤污染進行防治。在明確區域生態環境保護目標和重點任務的基礎上,清晰提出將京津保、壩上草原生態防護區、燕山-太行山水源涵養區、低平原生態修復區、沿海生態防護區作為生態保護重點區域,提出相對應的特色化保護與發展具體措施,致力于共同改善京津冀區域生態環境。

  進入新時代,在加強生態文明建設的大背景下,京津冀生態環境協同保護目標也需要與時俱進,京津冀生態文明“協同建設”將成為推進京津冀進一步提高協同發展能力的關鍵所在。因此,需要從新時代下的生態文明建設內涵和“協同建設”視角,研究進行區域生態文明“協同建設”的理論機理,全面跟蹤分析京津冀生態文明建設水平,探尋京津冀生態文明“協同建設”實現路徑和保障機制,搭建協調統籌京津冀在綠色產業、綠色能源、綠色消費、生態技術等綠色轉型中的融合發展平臺,構建京津冀資源綜合利用和產業協同發展的新模式和新路徑,努力推進京津冀區域生態文明建設程度不斷提高,生態現代化發展水平不斷提高,以及京津冀生態環境保護與建設的一體化發展,將京津冀打造成區域生態文明“協同建設”典型示范。

[ 責編:李澍 ]
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