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把疫情耽誤的內需盡可能補回來

來源:經濟日報2020-03-18 11:59

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  作者:常 豐

  新冠肺炎疫情蔓延擴散勢頭已得到基本遏制,我國經濟運行正逐漸恢復正常。受疫情在海外蔓延、石油價格戰等復雜因素影響,外需的不確定性增大。當務之急是把疫情耽誤的內需盡可能補回來。這既是必要的,也是可能的。疫情發生以來,中央采取最全面、最嚴格、最徹底的防控舉措,不僅堅決遏制住了疫情擴散蔓延勢頭,也為經濟社會發展盡快重回正軌創造了條件。

  就內需而言,經濟受到的沖擊可分為消費與投資兩大領域。據統計,受新冠肺炎疫情影響,今年前兩個月我國經濟運行主要指標增速有所回落,其中社會消費品零售總額同比下降20.5%。在中國經濟增長下行壓力增大之時,疫情對投資特別是制造業投資的沖擊也顯而易見。不過也應看到,即便是在來勢洶洶的疫情之下,消費也不乏新亮點,且具有巨大潛力。前不久,中央政治局常務委員會召開會議強調:“要把復工復產與擴大內需結合起來,把被抑制、被凍結的消費釋放出來,把在疫情防控中催生的新型消費、升級消費培育壯大起來,使實物消費和服務消費得到回補?!边@是見微知著的重大判斷。

  新型消費中,最值得關注的是線上業態展現出強勁的發展勢頭。據有關機構測算,春節假期之后,由于遠程辦公、學習的需求上升,中國移動互聯網人均使用時長進一步增加至7.3個小時。其中,網上辦公、基礎教育活躍人數上漲均以千萬人計;生鮮電商日活用戶從平日的不到800萬,在春節期間突破了1000萬,節后又突破1200萬。疫情時期,線上經濟對線下起到了良好的承接替代作用。憑借其提升效率和節約成本的優勢,線上業態仍將顯著促進之后經濟增長。

  新型消費、升級消費不僅是企業的商機,也為其履行社會責任提供了平臺。許多企業敏銳地捕捉到了這一良機,例如美團推出“春風行動”升級版的七大舉措,其中的“安心消費月”計劃及推出5億元補貼、美團外賣啟動傭金返還計劃,回應了用戶和商戶兩大市場主體的難點與痛點,有助于受創最重的生活服務業盡快恢復。企業的自救活動與政府開展的援企、穩崗、擴就業工作已形成良好的互動。

  當前復工復產是經濟工作最緊迫的任務,但進展還不夠理想。有分析數據顯示,農民工返城復工比例可能不到65%,企業復產率可能不到70%。復工復產不足,消費品供給就無法得到保障,企業員工的工資收入也直接受到影響,從而限制居民的消費需求。目前,在加強防控的前提下,部分省份根據本地疫情形勢變化已調整應急響應級別,復工復產應緊緊跟上疫情變化。

  以最大力度、最快速度遏制疫情蔓延勢頭,是中央統籌全局做出的正確決策,將盡快消除經濟生活中最大的不確定因素,從而推動經濟發展重新煥發動能。有理由預期,全面復工復產后,交通運輸、旅游、餐飲等被疫情耽誤的內需將部分地得到補償,教育、醫療等剛需更是如此。2003年非典疫情過后,曾出現過一輪補償性消費。新冠肺炎疫情過后,這一幕可能以更大規模重現。為此,各級政府應適時出臺扶持政策,助力這一難得的“回補”。另外,在投資領域,除了在建和儲備建設項目,眼下市場熱議的“新基建”概念也為提振內需拓展了空間。人工智能、工業互聯網和物聯網、數據中心和5G網絡等領域即為其中重點。關鍵是要注重成本收益核算,避免倉促上馬和過度補貼。

  目前,中央和地方政府已出臺了一系列財稅和金融政策,以有效應對疫情影響,促進經濟社會平穩運行。隨著政策漸漸落實到位,把疫情耽誤的內需盡可能補回來,受新冠肺炎疫情沖擊的中國經濟也有望盡快恢復,凸顯穩中向好、長期向好的基本面。(常 豐)

[ 責編:李貝 ]
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